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卫生部 科技部《关于规范高等学校SCI舆论相关指标使用 建立正确评价导向的多少意见》

2020年02月27日 15:47 笔者: 

    为转移当前科研评价中生存的SCI舆论相关指标片面、过度、扭转使用等景象,专业各类评价工作中SCI舆论相关指标的应用,勉励定性与总量相结合的归纳评价方式,探讨建立科学的评说系统,引导评价工作突出科学精神、更新质量、劳动贡献,推动高等学校回归学术初心,清洁学术风气,多极化学术生态,现提出以下意见。

  一、准确掌握SCI舆论及相关指标。SCI(Science Citation Index,正确引文索引)是国内外广阔应用的科技文献索引系统。SCI舆论是表达在SCI选定期刊上的舆论,相关指标包括论文数量、把引次数、高被引论文、影响因子、ESI(基本科学指标数据库)行等,不是评价学术水平与更新贡献的直接依据。

  二、深刻认识论文“SCI最佳”的影响。SCI舆论相关指标已变成学术评价,以及职称评定、速效考核、人才评价、学科评估、能源配置、全校排名等方面的主干指标,有效高等学校科研工作出现了过度追求SCI舆论相关指标,甚至以表达SCI舆论数量、高影响因子论文、高被引论文为重点目标的多样化现象,科技创新出现了面值追求扭曲、学风浮夸浮躁和急功近利等问题。

  三、树立全面分类评价系统。对不同门类的研制工作应分别建立各有侧重的评说路径。对于基础研究,舆论是收获产出的第一表达形式,坚定摒弃“以刊评文”,评说重点是舆论的创新水平和正确价值,不把SCI舆论相关指标作为直接判断依据;对于应用研究和艺术更新,评说重点是对解决生产实践中关键技术问题的现实性贡献,以及带来的新技术、新产品、新工艺实现大规模化应用的现实性成效,不以舆论作为单一评价依据。对于服务国防的研制工作和科技成果转化工作,通常不把论文作为评价指标。

  四、健全学术同行评价。团组织执行机构要健全规则,引导学者在出席各类评审、评说、评估工作时遵守学术操守,负责任地提供专业评议意见,了不起以SCI舆论相关指标和国内外学者评奖评语代替专业判断,并恪守利益相关方专家回避原则。团组织执行机构可进行对评审专家的现实性表现、学术判断能力、公信力的应当评价,并确立评审专家评奖信誉制度。

  五、专业各类评价97超频碰人怒在线。大力削减项目评审、人才评价、部门评估事项。涉及学术评价的,团组织执行单位应就评价指标和方法听取本单位科技管理机关意见。制订明确的劳作流程和决定规则并在稳定范围内听取意见和公示。执行代表作评价,言简意赅优化申报材料,不再要求填报SCI舆论相关指标,第一阐述代表性成果的更新点和含义。评审过程应严谨科学,恪守同行原则,对评审对象合理分组,遴选合适专家,并成立设定工作量,护卫专家有丰厚评审时间。

  六、改善学科和学校评估。调减对学科、全校的排名性评价,坚持不懈分类和分世界评价。对创新能力的评说突出创新质量和现实贡献,审慎选用量化指标,不把SCI舆论相关指标作为评价的直接依据,评说结果减少与资源配置直接联系。引导社会机构准确把握国家政策政策,正确开展大学评估排行。

  七、多极化职称(职务)评聘办法。在职称(职务)评聘中,全校应树立与岗位特点、学科特点、研讨性质相适应的评说指标,无形化论文在不同岗位评聘中的作用,第一考察实际水平、开拓进取动力和职务匹配度,不以SCI舆论相关指标作为判断的直接依据。在人口聘用中,全校不把SCI舆论相关指标作为前置条件。

  八、转变考核奖励功利化倾向。全校在绩效和聘期考核中,不宜对院系和民用下达SCI舆论相关指标的数据要求,在电源配置时不足与SCI相关指标直接联系。要取消直接依据SCI舆论相关指标对个人和院系的奖赏,避免功利导向。

  九、正确设置学位授予质量标准。全校应讲究人才培训质量和培育过程,发挥基层院系和教师的品质把关作用,增长对学位论文的品质审核,构成学科特点等客观设置学位授予的品质标准,不宜以表达SCI舆论数量和影响因子等指标作为学生毕业和学位授予的限制性条件。

  十、建立正确方针导向。大学、大学主管机关及他属下事业单位要按照正确的导向引领学术文化振兴,不发布SCI舆论相关指标、ESI指标的排名,不采信、引用和运动其他部门以SCI舆论、ESI为主导指标编制的声明,不把SCI舆论相关指标作为科研人员、学科和高校评价的竹签。

引自教科技〔2020〕2号

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